Ce point de vue de l’industrie a été rédigé par Greg Davis, PDG de Bigleaf Networks
Lorsque des subventions fédérales en vertu de la loi sur les actions numériques ont été annulées à la mi-mai, elle a supprimé plus d’un milliard de dollars qui avaient déjà été intégrées à la planification de l’État. La Pennsylvanie à elle seule a vu 35 millions de dollars disparaître du jour au lendemain – de l’argent que les responsables locaux avaient destiné au Wi-Fi public, aux entraîneurs de compétences numériques et aux appareils pour les familles à faible revenu.
Bien que l’argent de l’infrastructure (perles et autres programmes de capital) circule toujours, les outils qui apprennent aux gens à utiliser cette même infrastructure ont soudainement disparu. Dans de nombreuses régions rurales et mal desservies, le réseau physique atteint souvent le trottoir, mais sans investissements correspondants dans l’abordabilité et l’intégration numérique, ces connexions sont sous-utilisées. Ceci est particulièrement visible dans des secteurs comme les services de santé et les services d’urgence, où un accès fiable est essentiel. Le résultat n’est pas seulement des taux d’adoption inférieurs. C’est un écart de service avec des conséquences réelles. Des actions à large bande sont de vivre ou décèdent sur l’adoption, et il est crucial de comprendre que l’adoption dépend des compétences, de l’abordabilité et de la confiance.
L’infrastructure seule n’accès pas à un accès
Les investissements fédéraux à large bande mettent souvent en compte les jalons d’infrastructure comme l’installation de fibres ou le déploiement de la tour. Cependant, l’infrastructure à elle seule ne garantit pas une utilisation significative. Sans support soutenu pour les programmes de formation et d’accès aux compétences numériques, de nombreux utilisateurs restent incapables de profiter pleinement de ces réseaux pour les tâches essentielles, que ce soit pour la demande de services de santé, la recherche d’emplois ou l’achèvement des travaux scolaires. En Pennsylvanie, trois ans de planification au niveau du comté se sont terminées en un instant; Les groupes qui avaient aligné des classes de codage et des bureaux d’aide multilingue doivent soit rembourser les vendeurs ou mettre de côté l’idée indéfiniment.
Des années de recherche font écho au même avertissement: la connectivité physique seule ne crée pas d’équité numérique. La National Digital Inclusion Alliance l’appelle le «dernier mile à l’intérieur de la maison» – l’écart crucial entre avoir un signal dans la rue et l’utiliser en toute sécurité et efficacement sur le canapé du salon. La loi sur les actions numériques 2021 a été une réalisation historique précisément parce qu’elle a reconnu cela et a jumelé des milliards pour les câbles à fibre optique avec un financement essentiel pour les entraîneurs locaux et le soutien. En séparant récemment ce lien, nous avons transformé un investissement puissant en promesse creux. Le retour sur des milliards de dollars d’infrastructures est désormais en danger, retardé indéfiniment jusqu’à ce que nous lisivons ce mile final à propulsion humaine.
Fonder le Wi-Fi public laisse des communautés entières hors ligne
Les subventions de capital numérique annulées n’ont jamais été seulement des cours PowerPoint; Ils ont gardé des milliers de points chauds gratuits dans les bibliothèques, les centres de transport en commun, les centres seniors et les cliniques rurales en ligne. Lorsque ce bouchon est tiré, les lignes de vie s’arrêtent. Dans le sud-est du Colorado, par exemple, les responsables locaux rappellent que les parents qui ont dû conduire leurs enfants à Walmart ou aux parkings de la bibliothèque pour capturer un signal suffisamment fort pour les devoirs pendant la pandémie – une solution de contournement d’urgence qui refait toujours face à chaque fois que le plafond de données d’une famille est sec. Ces nœuds Wi-Fi en plein air, entretenus avec des dollars fédéraux en capital numérique, deviendront sombre au moment où la prochaine facture ne sera pas rémunérée.
Les réseaux publics servent souvent de secours critique lorsque le haut débit à domicile est inabordable ou que les limites de données mobiles sont épuisées, en particulier dans les zones rurales et à contrainte économiquement. Ces points d’accès partagé aident à maintenir la connectivité pour les recherches d’emploi, les portails de soins de santé et l’éducation à distance. Lorsque le financement de cette infrastructure disparaît, il risque d’inverser les progrès mesurables dans la disponibilité du haut débit et le rétrécissement de la portée pratique des investissements de réseau existants.
L’abordabilité et la fiabilité de l’Internet restent des problèmes non résolus
Les cartes de couverture montrent moins de taches blanches par trimestre, mais vingt-huit millions d’Américains sont toujours hors ligne à la maison. Seul un ruban (moins de 3%) manque de service car aucun fournisseur n’atteint leur adresse. La barrière beaucoup plus grande est le prix. Le NCFR constate que plus de 60% des ménages hors ligne citent un coût mensuel comme le mur qu’ils ne peuvent pas gravir. La fiabilité fonctionne de près; Lorsque les vitesses s’affaissent en dessous des seuils ou des pannes promises traînent devant la cloche de l’école, les familles décident que 70 $ par mois est un pari qui ne vaut pas la peine d’être pris.
Le programme de connectivité abordable désormais défunte (ACP) avait commencé à éliminer ce dilemme avec un crédit mensuel de 30 $. Son échec en avril a révélé à quel point la marge est mince: les FAI ont signalé un pic dans les avis de déconnexion en quelques semaines. Pour de nombreuses communautés, le prix reste un obstacle pratique à la connectivité qui ne peut pas être résolu par la seule concurrence. La lutte contre l’abordabilité nécessitera probablement des initiatives publiques et privées ciblées.
Les États peuvent mener la charge avec des investissements plus intelligents et localisés
Ces retraites de DC n’absolent pas les gouverneurs de la responsabilité. En fait, ils doivent ouvrir une chance de construire des programmes informés locaux et localement qui évitent les bizarreries fédérales uniques. Un exemple parfait est le Texas. Après avoir terminé sa modélisation des perles dans le budget, l’État s’est retrouvé avec un excédent et a esquissé un plan d’accessibilité à trois ans: utiliser des fonds restants pour souscrire la même remise de 30 $ que l’ACP a été une fois fournie – pas de nouvelles taxes, pas de nouvelle bureaucratie. Cela montre que si les personnes au pouvoir savent déjà où se trouvent les lacunes, l’argent devrait être destiné aux factures récurrentes, pas seulement aux conduits et au béton.
La Pennsylvanie pourrait faire de même en faisant correspondre les fonds de secours du comté avec des concessions du secteur privé. Les grands prestataires s’étalaient volontiers lorsque les chefs d’État rationalisent les règles d’attachement des poteaux ou accélèrent les droits de l’attraction. Des coopératives électriques plus petites, rincer avec la réduction de l’inflation ACT des subventions énergétiques, veulent louer leur fibre de milieu du milieu dans les districts scolaires à coût – si quelqu’un couvre l’épissage. La plupart de ces transactions sont stminées parce qu’une modeste subvention opérationnelle est manquante. Remplacez l’argent des capitaux propres numériques perdus par un chat au niveau de l’État – financé par des dollars ARPA non dépensé ou des obligations municipales à faible intérêt – et les feuilles de calcul s’alignent à nouveau.
Les États intelligents doubleront également les responsables de confiance. Les bibliothèques ont déjà les chambres, les routeurs et la réputation pour enseigner le surf sûr; Les conseils de travail organisent déjà des ateliers de curriculum vitae. Ce qui leur manque, c’est un élément de ligne modeste pour les heures du personnel et un circuit de backhaul. Semences ce budget de fonctionnement, puis mesurez le succès dans les stages et les connexions de télésanté plutôt que sur des kilomètres de tranchées.
Enfin, les États doivent légiférer la fiabilité de la même manière qu’ils font de la pureté de l’eau ou de la sécurité routière. Exiger de la transparence de la disponibilité et de l’application des crédits pour le service manqué donne aux ménages la confiance que la facture qu’ils paient leur achète quelque chose de plus solide que la bande passante la plus efficace. Plusieurs comtés des Appalaches négocient aujourd’hui des clauses de performance dans les renouvellements de franchises; codifier ces clauses à l’échelle de l’État et vous inclinez la table de négociation vers les utilisateurs.
Combler l’écart nécessite plus que la pose de fibres
L’élargissement de l’accès à large bande implique plus que de mettre des câbles dans le sol. La perte du financement des actions numériques a révélé une vérité plus profonde: une connectivité significative repose sur des investissements soutenus dans l’abordabilité, la littératie numérique et la fiabilité du réseau. Sans ces soutiens, de nombreuses communautés resteront déconnectées dans la pratique, même lorsque des infrastructures sont présentes.
Les États ont désormais l’occasion d’agir avec un but. En construisant des programmes ciblés qui correspondent aux besoins du monde réel, ils peuvent renforcer la valeur des réseaux existants et aider les résidents à participer pleinement au travail, à l’éducation et aux soins de santé. Soutenir le Wi-Fi public, investir dans la formation numérique et renforcer les normes de service fera une différence durable.
L’accès à large bande ne concerne plus la disponibilité. Il s’agit de garantir que chaque ménage a les outils, les connaissances et la confiance nécessaires pour utiliser Internet d’une manière qui améliore la vie quotidienne. Les stratégies les plus efficaces proviendront de ceux qui traiteront l’accès à Internet comme une base d’opportunité, pas seulement une question de couverture.
À propos de l’auteur
Greg est le PDG de BigLeaf Networks et siège au conseil d’administration depuis 2020. Il a une expérience cohérente des entreprises à l’échelle et à la création de la valeur des entreprises grâce à la croissance des revenus, à la performance opérationnelle et aux acquisitions stratégiques. La carrière en leadership technologique de Greg s’étend sur plus de 25 ans, où il a dirigé plusieurs entreprises de la start-up à plus de 100 millions de dollars de revenus annuels. Avant BigLeaf, Greg a été dirigé par Hungerrush, un leader national des logiciels hôteliers. Avant Hungerrush, Greg a passé huit ans en tant que vice-président exécutif chez Alert Logic, où il a dirigé les ventes, le marketing et d’autres domaines clés de l’entreprise.
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